UWV - Loonaangifte

Projectomschrijving

In 2008 heeft de regering op initiatief van de ministeries van Financiën en SZW besloten tot invoering van de eenduidige loonaangifte (ELOA) per 1-1-2010. De correctieberichten voor betalingen achteraf over tijdvakken die al verstreken zijn, vervallen dan.

Om de invoering zorgvuldig te laten verlopen, is in de eerste kwartaal van 2009 een ELOA pilot project uitgevoerd. Bij deze pilot was de hele keten van de loonaangifte betrokken. Vijf softwareleveranciers hebben van zesendertig inhoudingsplichtige de reguliere loonaangiftes van circa 125.000 werknemers omgezet naar ELOA aangiftes en aangeleverd aan de Belastingdienst. De loongegevens zijn doorgezet naar de UWV Polisadministratie en opgeslagen in een ELOA testdatabase. Uit deze database zijn gegevens doorgestuurd naar een aantal afnemers (Belastingdienst, CBS en de UWV dagloonmodule).

Parallel aan deze ketentest zijn een aantal bijzondere testgevallen door de Belastingdienst aangeleverd in ELOA berichten, geladen in de Polis testdatabase en opgevraagd in de dagloonmodule.

Betrokkenheid Ockham

Ockham heeft het Polisadministratie deel van de ELOA pilot uitgevoerd. De werkzaamheden bestonden uit het inrichten van de ELOA testdatabase, het aanpassen van de laadprogrammatuur op de ELOA berichtenstructuur en het uitvoeren van de vergelijking van de (huidige) productie loonaangiftes met de ELOA aangiftes.

Ervaringen met de pilot heeft geleid tot uitstel van de invoering. De pilot was weliswaar technisch succesvol, maar invoering in 2010 brengt grote risico’s met zich mee. Ook kwamen er nog enkele inhoudelijke vraagtekens naar boven, zoals de interpretatie van de intrekking van inkomstenverhoudingen in de ELOA.